{"id":11619,"date":"2016-03-11T19:40:12","date_gmt":"2016-03-11T19:40:12","guid":{"rendered":"http:\/\/colegioarquitectos.com\/?p=11619"},"modified":"2016-03-11T19:40:12","modified_gmt":"2016-03-11T19:40:12","slug":"aporte-de-la-delegacion-llanquihue-a-la-discusion-sobre-situacion-urbana-de-puerto-varas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/colegioarquitectos.com\/noticias\/?p=11619","title":{"rendered":"Aporte de la Delegaci\u00f3n Llanquihue a la discusi\u00f3n sobre situaci\u00f3n urbana de Puerto Varas"},"content":{"rendered":"<blockquote>\n<p style=\"text-align: left;\">\u00abEn el marco del proceso de formulaci\u00f3n del nuevo Plan Regulador Comunal\u00bb<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Autor: Izidor Carlos Mora M.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Dr.-Ing. Technische Universit\u00e4t Hamburg-Harburg \u2013 Alemania<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Arquitecto Universidad de Chile<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Presidente Delegaci\u00f3n Zonal Llanquihue del Colegio de Arquitectos<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><a href=\"http:\/\/eha.cl\/2016\/02\/aporte-del-colegio-de-arquitectos-a-la-discusion-sobre-la-actual-situacion-urbana-de-puerto-varas\/\">Publicado en El Heraldo Austral<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\n<p style=\"text-align: left;\">La Comuna de Puerto Varas posee un enorme potencial de desarrollo tur\u00edstico, basado en gran medida en sus valores patrimoniales, tanto arquitect\u00f3nicos, como paisaj\u00edsticos, que son parte del legado cultural de sus fundadores. A nivel urbano, destaca la escala de sus edificaciones, el ritmo de vida de sus habitantes, su condici\u00f3n de borde lago, sus espacios p\u00fablicos, adem\u00e1s de una oferta comercial y gastron\u00f3mica de calidad a escala de barrio. La gran afluencia de turistas, que a\u00f1o a a\u00f1o inunda sus calles, no hace m\u00e1s que reafirmar su vocaci\u00f3n de ciudad acogedora.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Sin embargo, en los \u00faltimos a\u00f1os la ciudad ha comenzado a experimentar los efectos de la acumulaci\u00f3n de desaciertos de las sucesivas autoridades pol\u00edticas y t\u00e9cnicas a nivel local. Y esto no s\u00f3lo en materia de instrumentos de planificaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n en la definici\u00f3n de las prioridades que orientan las inversiones del Estado, cuyo objetivo debiera ser: anteponerse a los problemas urbanos para lograr una oportuna adecuaci\u00f3n del espacio p\u00fablico a los cambiantes modos de vida de sus habitantes, sin poner en riesgo los valores identitarios de la ciudad.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">En la actualidad los desequilibrios se manifiestan de formas muy variadas, destacando claramente la p\u00e9rdida de eficiencia de la estructura vial. Es as\u00ed como sus habitantes deben sufrir una permanente congesti\u00f3n vehicular, la escases de estacionamientos para un creciente parque automotriz, la inexistencia de una red de ciclo v\u00edas, una deficiente conectividad interior, as\u00ed como un inoperante sistema de locomoci\u00f3n colectiva, que de optimizarse, podr\u00eda significar una excelente alternativa al uso de los autom\u00f3viles particulares. Cada uno de estos problemas incide en la calidad de vida, no s\u00f3lo de los puertovarinos, sino tambi\u00e9n de la creciente cantidad de turistas que llegan a la ciudad, especialmente en \u00e9poca estival.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Adem\u00e1s de lo anterior, est\u00e1 el riesgo latente de atentados contra el patrimonio urbano de la ciudad. A pesar que Puerto Varas cuenta con un \u00e1rea declarada \u201cZona T\u00edpica\u201d y con numerosos inmuebles con estatus de \u201cMonumento Nacional\u201d, lamentablemente no existen instrumentos que permitan asegurar de manera integral, la identidad hist\u00f3rica de la ciudad. Esta falencia ha permitido que varios edificios patrimoniales hayan desaparecido o est\u00e9n en peligro de demolici\u00f3n. A esto se suma una nueva moda que se instala, consistente en el desarme y traslado de inmuebles patrimoniales, acciones financiadas por la empresa privada y apoyadas con entusiasmo por las autoridades locales. Seamos honestos, el objetivo real de estas medidas consiste en liberar espacio urbano para consolidar proyectos inmobiliarios, que poco y nada tienen que ver con la puesta en valor de las identidades locales.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">La falta de un modelo integral de planificaci\u00f3n urbana sustentable, que vele por el bien com\u00fan y por la salvaguarda de los valores propios de Puerto Varas, junto a una gesti\u00f3n inmobiliaria carente de regulaciones reales, constituyen las causas m\u00e1s relevantes de los desequilibrios detectados. Sus or\u00edgenes a nivel nacional, se remontan a la d\u00e9cada de los 80 del siglo pasado, cuando la dictadura militar promulg\u00f3 la \u201cPol\u00edtica Nacional de Desarrollo Urbano\u201d, que releg\u00f3 al Estado a un rol meramente subsidiario, y entreg\u00f3 al mercado la responsabilidad de planificar el territorio nacional. En la Regi\u00f3n de Los Lagos este modo de hacer ciudad alcanza su apogeo durante los \u00faltimos 20 a\u00f1os, de la mano del crecimiento econ\u00f3mico y del auge de la salmonicultura.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">La buena noticia es que, a pesar de la gravedad de los desequilibrios detectados, Puerto Varas todav\u00eda est\u00e1 a tiempo de enmendar rumbos, con el objeto de mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Esto, aun cuando la actual tendencia le est\u00e9 llevando inexorablemente a formar parte de una de las mayores conurbaciones del sur de Chile (Puerto Montt, Alerce, Puerto Varas y Llanquihue). Otro dato alentador es la reciente promulgaci\u00f3n de la \u201cNueva Pol\u00edtica Nacional de Desarrollo Urbano\u201d (Marzo de 2014), que reemplaza a la de 1985 y que nos pone a la par de los pa\u00edses de la OCDE. Esta nueva visi\u00f3n del Estado entrega orientaciones precisas a las autoridades locales, respecto de la aprobaci\u00f3n de sus instrumentos de planificaci\u00f3n urbana (Planes Reguladores), en el sentido de propiciar la participaci\u00f3n activa y vinculante de la ciudadan\u00eda en la consolidaci\u00f3n de ciudades m\u00e1s sustentables.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">En este nuevo escenario es posible intentar algunas propuestas de intervenci\u00f3n, que permitir\u00edan orientar el nuevo Plan Regulador Comunal, actualmente en sus fases iniciales de formulaci\u00f3n. En primer lugar, rescatar el concepto de \u201cciudad caminable\u201d, acu\u00f1ado durante el Congreso de Arquitectos realizado en Puerto Varas en Octubre de 2013, como parte importante de la imagen objetivo de la ciudad. Esto invita a pensar en cambios radicales en la forma en que actualmente se usa la ciudad, de tal forma de alcanzar, al menos, 3 objetivos b\u00e1sicos: peatonalizar por completo la zona c\u00e9ntrica, desincentivar el uso del autom\u00f3vil y proyectar creativamente los valores identitarios de la ciudad de las rosas.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Como lo anterior no es posible lograrlo por si s\u00f3lo, necesitamos pensar en medidas concretas que permitan su puesta en marcha. Por ejemplo: a) concesionar una estructura de estacionamientos en la periferia, racionalmente distribuidos que permitan liberar el centro del creciente parque automotriz, b) reformular el actual sistema de locomoci\u00f3n colectiva, transform\u00e1ndolo en un medio eficiente de conectividad y acercamiento al centro de la ciudad, c) construir una red de ciclo v\u00edas seguras y con cobertura global y d) construcci\u00f3n de un anillo de circunvalaci\u00f3n que una los extremos de la ciudad, lo que ayudar\u00eda a descongestionar el tr\u00e1fico interior de manera significativa, transform\u00e1ndose en una alternativa al uso de la Ruta 225 en su paso por el centro de la ciudad.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Finalmente, pensando en la actual y futura expansi\u00f3n urbana de Puerto Varas, es necesario considerar algunas medidas b\u00e1sicas, como por ejemplo: descentralizar la actual oferta de servicios b\u00e1sicos, incentivando la creaci\u00f3n de sub-centros residenciales con equipamientos propios, que hagan disminuir los desplazamientos al interior de la ciudad. Esto equivale a apostar por un crecimiento f\u00edsico controlado, apoyado en 2 medidas: a) renovaci\u00f3n urbana con una arquitectura respetuosa de la identidad de Puerto Varas y b) construcci\u00f3n de barrios sustentables con una densidad habitacional media, que fomente la diversidad de usos compatibles y propicie la movilidad e integraci\u00f3n social.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Es importante destacar la preocupaci\u00f3n y actitud cr\u00edtica de los habitantes de Puerto Varas, respecto del presente y el futuro de su ciudad, lo que expresan a diario en los medios de comunicaci\u00f3n local y en las redes sociales de la internet. Este comportamiento contrasta con la realidad que se vive muy cerca, en la vecina Puerto Montt, donde en los \u00faltimos 25 a\u00f1os sus habitantes han sido testigos pasivos, no s\u00f3lo del crecimiento explosivo de su ciudad, sino tambi\u00e9n de la destrucci\u00f3n del patrimonio arquitect\u00f3nico del centro fundacional y de la consiguiente p\u00e9rdida irreparable de su identidad. Por lo mismo, esperamos que este conjunto de ideas sea un punto de partida para re-enfocar los esfuerzos de manera proactiva en la b\u00fasqueda de soluciones sustentables. Es necesario aprovechar la instancia, que el nuevo Plan Regulador Comunal se encuentra en su fase inicial de formulaci\u00f3n y que una componente decisiva de su versi\u00f3n final debiera ser la participaci\u00f3n activa y vinculante de la comunidad.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00abEn el marco del proceso de formulaci\u00f3n del nuevo Plan Regulador Comunal\u00bb Autor: Izidor Carlos Mora M. Dr.-Ing. 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