Por Carlos Alberto Urz\u00faa, Representante\u00a0 del Instituto de la Construcci\u00f3n en el Comit\u00e9 Directivo DOM en L\u00ednea.<\/em><\/p>\nDOM en L\u00ednea es un proyecto que actualmente est\u00e1 llevando a cabo la Divisi\u00f3n de Desarrollo Urbano (DDU) del Minvu, con la colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privado de Corfo, del Instituto de la Construcci\u00f3n (IC), del Colegio de Arquitectos (CA), de la Asociaci\u00f3n de Oficinas de Arquitectos (AOA), de C\u00e1mara Chilena de la Construcci\u00f3n (CChC) y de la Asociaci\u00f3n de Directores de Obras Municipales (ADOM).<\/p>\n
Su objetivo es dise\u00f1ar una plataforma digital, para realizar todos los requerimientos, permisos y resoluciones necesarios de edificaci\u00f3n y recepci\u00f3n final de los proyectos de construcci\u00f3n otorgadas por las Direcciones de Obras Municipales (DOM) del pa\u00eds, minimizando la tramitaci\u00f3n presencial de estos procedimientos.<\/p>\n
Es una plataforma \u00fanica, que se implementar\u00e1 a nivel nacional, destinada a agilizar los actuales tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos y discrecionales que inciden en forma importante en los costos de construcci\u00f3n y en su productividad, pasando de una tramitaci\u00f3n f\u00edsica y presencial, a una digital y virtual.<\/p>\n
Su primera etapa, durante 2016, realizada bajo la conducci\u00f3n del Instituto de la Construcci\u00f3n, se dise\u00f1\u00f3 el modelo conceptual y el prototipo funcional, como tambi\u00e9n las bases t\u00e9cnicas de licitaci\u00f3n de la plataforma, y luego, del 2017 en adelante, el desarrollo lo est\u00e1 realizando el Minvu con el apoyo de la Corfo, Escritorio Empresa; la Subsecretar\u00eda de Desarrollo Regional (Subdere) y otros organismos del Estado, m\u00e1s la contrataci\u00f3n pertinente de diversas asesor\u00edas.<\/p>\n
El proyecto avanza inexorablemente, previ\u00e9ndose su implementaci\u00f3n completa en los municipios en un plazo de tres a cuatro a\u00f1os.<\/p>\n
Lo que quisi\u00e9ramos destacar son las m\u00faltiples repercusiones que tendr\u00e1 la aplicaci\u00f3n de la plataforma y su efecto en la ordenaci\u00f3n urbana y territorial del pa\u00eds, coordinando m\u00faltiples alternativas que ir\u00e1n exigiendo modificaciones legislativas, adecuaci\u00f3n y tecnificaci\u00f3n profesional, implementaci\u00f3n de equipo, sustento geogr\u00e1fico eficiente y nivelaci\u00f3n general de los organismos encargados de las \u00e1reas urbanas de ciudades y pueblos del pa\u00eds.<\/p>\n
Efectivamente, cada formulario necesario de llenar va exigiendo antecedentes que requieren ser coordinados e informados muchas veces por organismos externos al municipio. Si solamente analizamos el Certificado de Informaciones Previas (CIP), al solicitar el rol de la propiedad aparece la conexi\u00f3n con el Servicio de Impuestos Internos (SII) y su \u00e1rea de Avaluaciones, que debiera proporcionar su aval\u00fao fiscal. Al mismo tiempo, aparece su necesaria conexi\u00f3n con el Sistema de Informaci\u00f3n Geogr\u00e1fico (SIG) correspondiente, que debe estar conectado al Plano Regulador Comunal (PRC), para indicar anchos y perfiles de calles, antejardines, rasantes, separaciones laterales, ocupaci\u00f3n de suelo, constructabilidad y uso de suelo.<\/p>\n
Al indicar las caracter\u00edsticas del terreno, aparece la conexi\u00f3n con los Conservadores de Bienes Ra\u00edces (CBR) y todos los antecedentes correspondientes al dominio de la propiedad.<\/p>\n
Al registrar el nombre de los profesionales debiera indicar su calidad de tal, su patente y el registro de su firma digital quedando de inmediato registrados, con su patente al d\u00eda y con la constancia de su representatividad respectiva.<\/p>\n
La conexi\u00f3n con los planos reguladores exigir\u00e1 que su dise\u00f1o est\u00e9 homologado con todos los instrumentos de planificaci\u00f3n regional, micro regional y urbana, y en todos los municipios del pa\u00eds.<\/p>\n
Los planos de cada proyecto deber\u00e1n tener caracter\u00edsticas de dise\u00f1o y gr\u00e1fica que permita su f\u00e1cil revisi\u00f3n por parte de los profesionales municipales, junto con la expresi\u00f3n de sus observaciones y la v\u00eda de respuesta y rectificaci\u00f3n de ellas.<\/p>\n
Todos los antecedentes complementarios del proyecto deber\u00e1n estar en l\u00ednea para su f\u00e1cil expedici\u00f3n. Todas las factibilidades de infraestructura, estudios de impacto vial, permisos anexos, sanitarios, de demolici\u00f3n, de saneamiento estar\u00e1n debidamente coordinados con el correspondiente servicio.<\/p>\n
El sistema de pago de derechos ser\u00e1 ejecutado en l\u00ednea, sin necesidad del trabajo presencial que se ver\u00e1 disminuido dr\u00e1sticamente.<\/p>\n
Frente a las enormes desigualdades existentes entre los diversos municipios del pa\u00eds, exigir\u00e1 un fuerte apoyo a los m\u00e1s necesitados, impulsando el debido y apropiado equipamiento tecnol\u00f3gico, m\u00e1s una eficiente tarea de nivelaci\u00f3n y preparaci\u00f3n profesional.<\/p>\n
Hay toda una enorme labor de digitalizaci\u00f3n y procedimientos registrales que deber\u00e1n implementarse, acogiendo y aceptando los sistemas tecnol\u00f3gicos que han ido cambiando con el tiempo, y que seguir\u00e1n cambiando.<\/p>\n
La tarea y mantenci\u00f3n de los procedimientos registrales proporcionar\u00e1n una eficiente transparencia y facilidad de uso y utilizaci\u00f3n tanto para el uso p\u00fablico como privado. Todo el proyecto DOM en L\u00ednea, va creando una enorme malla tecnol\u00f3gica, cuya adecuaci\u00f3n exigir\u00e1 diversos cambios legislativos y de procedimiento, para llegar a un sistema f\u00e1cil de utilizar y con una enorme transparencia y coordinaci\u00f3n de todos los organismos p\u00fablicos y privados.<\/p>\n
Al mismo tiempo, el sistema debe tener la facilidad de adecuaci\u00f3n y modificaci\u00f3n, en la medida de las variables tecnol\u00f3gicas de otro orden, que vayan siendo necesarias.<\/p>\n
Contando con la voluntad pol\u00edtica y la disponibilidad de tiempo y recursos necesarios, su implementaci\u00f3n tendr\u00e1 una importante repercusi\u00f3n en el \u00e1rea de la construcci\u00f3n y de adecuamiento urbano del pa\u00eds.<\/p>\n
La creaci\u00f3n y presencia de un directorio formado por los iniciadores e interesados en el proyecto, es un interesante aporte a su dise\u00f1o e implementaci\u00f3n.<\/p>\n
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