
{"id":22552,"date":"2018-12-13T17:24:56","date_gmt":"2018-12-13T17:24:56","guid":{"rendered":"http:\/\/colegioarquitectos.com\/?p=22552"},"modified":"2018-12-13T17:24:56","modified_gmt":"2018-12-13T17:24:56","slug":"declaracion-publica-de-organizaciones-gremiales-publicas-y-privadas-a-raiz-de-la-delicada-situacion-que-atraviesa-la-construccion-en-aspectos-legales-y-administrativos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/colegioarquitectos.com\/noticias\/?p=22552","title":{"rendered":"Declaraci\u00f3n p\u00fablica de organizaciones gremiales p\u00fablicas y privadas a ra\u00edz de la delicada situaci\u00f3n que atraviesa la construcci\u00f3n en aspectos legales y administrativos"},"content":{"rendered":"<h2 style=\"text-align: center;\"><strong>DECLARACI\u00d3N P\u00daBLICA<\/strong><\/h2>\n<p>Las organizaciones gremiales p\u00fablicas y privadas que suscriben, enfrentadas a la delicada situaci\u00f3n que atraviesa la actividad de la construcci\u00f3n en aspectos de orden legal y administrativo, declaramos lo siguiente:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>1.-<\/strong> Desde hace un tiempo hemos visto afectado nuestro derecho a ejercer la actividad profesional con la confianza que nos otorga la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Naci\u00f3n y las leyes que rigen la actividad de la construcci\u00f3n, debido a la incerteza jur\u00eddica por la que atraviesa nuestro rubro, manifestada, actualmente, en la fragilidad de los permisos de edificaci\u00f3n y de los instrumentos de planificaci\u00f3n territorial. Fragilidad derivada de los \u00faltimos dict\u00e1menes y resoluciones de la Contralor\u00eda General de La Rep\u00fablica que han invalidado permisos, desconociendo la validez de los planes reguladores comunales y pronunciamientos t\u00e9cnicos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y de las Direcciones de Obras Municipales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>2.-<\/strong> La actividad de la construcci\u00f3n es una de las m\u00e1s importantes en el desarrollo econ\u00f3mico, social y urbano del pa\u00eds, por la inversi\u00f3n directa en el estudio y ejecuci\u00f3n de las obras de construcci\u00f3n, generando una gran cantidad de puestos de trabajos directos e indirectos; provocando adem\u00e1s efectos multiplicadores en \u00e1reas y actividades relacionadas. La situaci\u00f3n de incertidumbre jur\u00eddica que denunciamos, solo contribuye a provocar decisiones contrarias a la inversi\u00f3n, afect\u00e1ndose el patrimonio y bienestar de cientos de familias por un efecto negativo en sus inversiones, el empleo y consecuentemente, un deterioro en el desarrollo general del pa\u00eds.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>3.-<\/strong> Los instrumentos de planificaci\u00f3n territorial (planes reguladores comunales e intercomunales), que contaron con la participaci\u00f3n ciudadana en su elaboraci\u00f3n, han sido y deben ser los que definen las normas urban\u00edsticas de nuestras ciudades y su crecimiento arm\u00f3nico, equitativo y justo. Fueron aprobados a trav\u00e9s de los mecanismos legales existentes, considerando todas las instancias y el trabajo de miradas expertas en estas materias y especialmente la participaci\u00f3n ciudadana ya mencionada que la ley exige. Por lo tanto, no debiesen ser objeto de cuestionamiento y nulidad posterior.<\/p>\n<p>Respecto de los permisos invalidados, a nuestro juicio, es clara la vulneraci\u00f3n de principios como la confianza leg\u00edtima en las actuaciones de la administraci\u00f3n del Estado, los derechos adquiridos de quienes cuentan con un permiso de edificaci\u00f3n y, por \u00faltimo, existe una clara vulneraci\u00f3n a la presunci\u00f3n de legalidad de los actos administrativos, expresamente establecida por el legislador en la ley 19.880, Ley de Bases que rigen los Procedimientos Administrativos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>4.-<\/strong> A lo anterior se suma un efecto inesperado, relativo a que numerosos dict\u00e1menes del \u00f3rgano de control, instruyen aplicar los nuevos conceptos con efecto retroactivo, ordenando a las municipalidades \u201cajustar\u201d su plan regulador y a los Directores de Obras Municipales a \u201cabstenerse de aplicar\u201d las normas vigentes cuestionadas y a \u201ctomar medidas\u201d respecto de los anteproyectos y permisos aprobados, seg\u00fan los criterios existentes antes de lo dictaminado.<\/p>\n<p>Mediante dichos pronunciamientos, se desconocen principios b\u00e1sicos de nuestro ordenamiento jur\u00eddico, como son los derechos adquiridos de buena fe y la confianza leg\u00edtima de los solicitantes frente a la administraci\u00f3n del Estado, referida a la potestad resolutiva de los Concejos Municipales en materia de planes reguladores comunales, y de los Directores de Obras Municipales en materia de aprobaciones de proyectos y otorgamiento de permisos.<\/p>\n<p>Con esto se socavan las bases de nuestro sistema de planificaci\u00f3n urbana, el ordenamiento territorial y la aprobaci\u00f3n de proyectos de arquitectura, con efectos negativos que finalmente repercuten en el empleo y la calidad de vida de todos. Para que una sociedad se desarrolle en forma sana y transparente, deben existir principios rectores tales como reglas claras, el derecho de ejercer el trabajo en los \u00e1mbitos p\u00fablicos y privados, la buena fe, la igualdad ante la ley, el derecho adquirido, entre otros.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>6.-<\/strong> La planificaci\u00f3n urbana y las normas urban\u00edsticas chilenas tienen una historia de d\u00e9cadas que no puede ser desconocida o tratada con ligereza. Por lo anteriormente expuesto, nuestros gremios estiman que es de extrema urgencia programar una agenda de trabajo p\u00fablico y privada.Para ello hacemos un llamado a las autoridades competentes para iniciar en el m\u00e1s breve plazo este urgente desaf\u00edo, para encontrar soluciones a la crisis que nos afecta y que cada uno de los actores asuma el rol y responsabilidad que le corresponde de acuerdo a la ley. Desde ya nos ponemos a disposici\u00f3n de las autoridades pertinentes para colaborar en esta importante tarea.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>HUMBERTO ELIASH DIAZ<\/strong><\/p>\n<p>PRESIDENTE<\/p>\n<p>COLEGIO DE ARQUITECTOS DE CHILE, AG<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>IGNACIO HERNANDEZ MASSES<\/strong><\/p>\n<p>PRESIDENTE<\/p>\n<p>ASOCIACION DE OFICINAS DE ARQUITECTOS, AOA<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>AGUSTIN PEREZ ALARCON<\/strong><\/p>\n<p>PRESIDENTE<\/p>\n<p>ASOCIACION DE DIRECTORES DE OBRAS Y PROFESIONALES DE LAS DIRECCIONES DE OBRAS DE CHILE<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>JORGE GUZMAN BRIONES<\/strong><\/p>\n<p>PRESIDENTE<\/p>\n<p>ASOCIACION DE ARQUITECTOS REVISORES INDPENDIENTES DE CHILE, AG.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>LILIANA VERGARA FUENTES<\/strong><\/p>\n<p>PRESIDENTA<\/p>\n<p>ASOCIACION NACIONAL DE REVISORES INDEPENDIENTES, ANRI, AG<\/p>\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DECLARACI\u00d3N P\u00daBLICA Las organizaciones gremiales p\u00fablicas y privadas que suscriben, enfrentadas a la delicada situaci\u00f3n que atraviesa la actividad de la construcci\u00f3n en aspectos de orden legal y administrativo, declaramos lo siguiente: &nbsp; 1.- Desde hace un tiempo hemos visto &hellip; <a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/colegioarquitectos.com\/noticias\/?p=22552\">ver m\u00e1s<\/a><\/p>","protected":false},"author":4,"featured_media":22499,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-22552","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-colegio-de-arquitectos"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v24.2 - 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