{"id":2813,"date":"2012-10-11T10:00:16","date_gmt":"2012-10-11T10:00:16","guid":{"rendered":"http:\/\/colegioarquitectos.com\/noticias\/?p=2813"},"modified":"2012-10-12T18:32:39","modified_gmt":"2012-10-12T18:32:39","slug":"viernes-12-octubre-12-00-hrs-conferencia-de-prensa-mall-de-castro-y-dictamen-de-la-contraloria-colegio-de-arquitectos-y-delegacion-chiloe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/colegioarquitectos.com\/noticias\/?p=2813","title":{"rendered":"CONFERENCIA DE PRENSA: MALL DE CASTRO Y DICTAMEN DE LA CONTRALOR\u00cdA – Colegio de Arquitectos y Delegaci\u00f3n Chilo\u00e9"},"content":{"rendered":"

Colegio de Arquitectos de Chile:<\/strong><\/span><\/h3>\n

\u00a0<\/strong><\/span><\/h3>\n

Mall de Castro y dictamen de la Contralor\u00eda<\/strong><\/span><\/h3>\n

\u201cEl Colegio de Arquitectos de Chile estima necesario que este DICTAMEN DE CONTRALOR\u00cdA GENERAL DE LA REP\u00daBLICA\u00a0 debe ser objeto de una presentaci\u00f3n al Ministerio P\u00fablico por cuanto revela que el procedimiento llevado a cabo para la concreci\u00f3n del edificio del Mall en Castro fue irregular desde su inicio y es necesario que se determine las responsabilidades de todas las partes\u201d.<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>\"\"<\/a><\/strong><\/p>\n

El Colegio de Arquitectos de Chile realiz\u00f3 este 12 de octubre una concurrida conferencia de prensa en su Sede Nacional sobre el Mall de Castro y el reciente dictamen de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica que determin\u00f3 el inicio de una investigaci\u00f3n sobre autoridades locales por irregularidades detectadas en la construcci\u00f3n del pol\u00e9mico centro comercial, dictaminando que las obras del mall no se \u201cajustan a derecho\u201d. Las averiguaciones abarcan la tramitaci\u00f3n de los permisos para edificar el centro comercial realizada por la Direcci\u00f3n de Obras Municipales y la Secretar\u00eda Regional Ministerial (Seremi) de Transportes. A esto se suma el curso de una multa cercana a los $ 84 millones a las dos empresas pertenecientes al grupo Pasmar, que construye el centro comercial Paseo Chilo\u00e9.<\/p>\n

La actividad cont\u00f3 con la participaci\u00f3n del Presidente Nacional del Colegio de Arquitectos, Luis Eduardo Bresciani; la Directora Nacional y especialista en patrimonio, Valeria Catafau, y la Presidenta de la Delegaci\u00f3n Chilo\u00e9 de la Orden, Vesna Yurac.<\/p>\n

Las autoridades valoraron el dictamen de la Contralor\u00eda que confirma la existencia de irregularidades en el proceso desde el principio, y que manifiesta la decisi\u00f3n de investigar a las autoridades persiguiendo las sanciones correspondientes, con la esperanza de hacer cumplir la ley y manejar la construcci\u00f3n del mall de la mejor manera, con el objetivo de reducir el nefasto impacto provocado en el patrimonio y calidad de vida de los ciudadanos de Castro.<\/p>\n

El Presidente del Colegio, Luis Eduardo Bresciani, recalc\u00f3 que esta situaci\u00f3n abre un debate a nivel nacional sobre el accionar de todos los organismos del Estado en la forma de hacer ciudad, dando cuenta del problema en un sistema donde se privilegia la ganancia econ\u00f3mica por sobre el bien com\u00fan y calidad de vida.<\/p>\n

En este marco, presentaron la siguiente declaraci\u00f3n:<\/p>\n

El Colegio de Arquitectos quiere destacar la labor de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica en relaci\u00f3n al reciente dictamen elaborado con gran prolijidad en el pol\u00e9mico caso del Mall de Castro. En conjunto con otras organizaciones ciudadanas nuestra asociaci\u00f3n gremial solicit\u00f3 la revisi\u00f3n a dicha instituci\u00f3n, aportando con los antecedentes que hoy se confirman respecto a las m\u00faltiples irregularidades con las cuales se ha levantado el edificio que atenta contra valores del patrimonio cultural de Castro y pasa por encima de nuestra legislaci\u00f3n en amplios t\u00e9rminos.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Los sumarios a funcionarios y autoridades que solicita la Contralor\u00eda es un llamado concreto a las instituciones y autoridades pol\u00edticas a velar por el cumplimiento de nuestra legislaci\u00f3n y planificaci\u00f3n, en definitiva al deber de actuar en forma \u00e9tica en la construcci\u00f3n de ciudades, constituyendo sanciones a los responsables; en este punto se hace importante resolver adem\u00e1s la responsabilidad de la Empresa en cuesti\u00f3n frente a las omisiones y actuaciones frente al desarrollo del proyecto. Adem\u00e1s destacamos la importancia de la fiscalizaci\u00f3n ciudadana en el \u00e9xito de estas demandas, en espec\u00edfico la labor de la Delegaci\u00f3n Zonal de Chilo\u00e9 de nuestra orden en una incansable lucha por el cumplimiento de la ley desde el a\u00f1o 2008, cuando se inici\u00f3 el proceso tras la modificaci\u00f3n funcional al permiso de edificaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Nuestro gremio considera indispensable que este llamado de la instituci\u00f3n fiscalizadora sea respetado a cabalidad tanto por las autoridades municipales como ministeriales y rectificar las acciones en torno a una mala pr\u00e1ctica que lamentablemente debemos insistir se repite en varias ciudades de nuestro pa\u00eds, como lo son Valpara\u00edso, Puerto Varas, y muchas otras que se ven afectadas por decisiones que traspasan nuestra legalidad y afectan a nuestra calidad de vida y nuestro patrimonio cultural. <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

El Colegio de Arquitectos de Chile estima necesario que este DICTAMEN DE CONTRALOR\u00cdA GENERAL DE LA REP\u00daBLICA\u00a0 debe ser objeto de una presentaci\u00f3n al Ministerio P\u00fablico por cuanto revela que el procedimiento llevado a cabo para la concreci\u00f3n del edificio del Mall en Castro fue irregular desde su inicio y es necesario que se determine las responsabilidades de todas las partes, buscando las compensaciones al espacio p\u00fablico por el da\u00f1o a lo patrimonial realizado a ciudad de Castro, particularmente la concreci\u00f3n del plan seccional para redefinir el proyecto de Mall en relaci\u00f3n al centro;\u00a0 y en lo general, la producci\u00f3n de un nuevo Plan Regulador que ponga en valor la riqueza de su modelo cultural sustentable en relaci\u00f3n al medioambiente, cumpliendo con los compromisos que el Estado mantiene con la UNESCO en relaci\u00f3n a velar por la protecci\u00f3n y puesta en valor de los recursos de Patrimonio de la Humanidad en Chile.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Es necesario\u00a0 sentar un precedente en el \u00e1mbito local y nacional que los principios de respeto a la Ley nos iguala como ciudadanos y debemos defenderlos: el respeto al derecho urban\u00edstico es imperioso para tener una mejor calidad de vida en nuestras ciudades; trabajar por una mejor planificaci\u00f3n urban\u00edstica que considere al medio ambiente, de manera de reconocer los verdaderos valores de identidad cultural\u00a0 expresados en el dise\u00f1o de las ciudades.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Para esto exigimos que la SEREMI de Transportes deje sin efecto la aprobaci\u00f3n parcial del EISTU, evaluando la real magnitud del proyecto, que el SEREMI de Vivienda y Urbanismo act\u00fae como fiscalizador del cumplimiento de la Ley de Urbanismo y Construcci\u00f3n como le corresponde, exija al municipio el informe fundado de paralizaci\u00f3n de las obras y la demolici\u00f3n de la superficie y altura excedida del permiso original.<\/strong><\/p>\n

A continuaci\u00f3n se presenta desglose del DICTAMEN de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica<\/span><\/strong>:<\/strong><\/p>\n

Las siete presentaciones a la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica efectuadas fueron acogidas y este \u00f3rgano del Estado ha estimado necesario pronunciarse como una se\u00f1al valorable de que cuando las instituciones funcionan es posible dar una buena se\u00f1al a la sociedad expresando que es posible tener confianza en ellas y que se est\u00e1 responsablemente velando por el bien com\u00fan.<\/p>\n

En este caso hacer valer el derecho urban\u00edstico para que en Chile pueda ser posible que en un futuro pr\u00f3ximo podamos planificar nuestras ciudades de manera arm\u00f3nica, reconocer y cuidar nuestro patrimonio cultural,\u00a0 para tener una mejor calidad de vida.<\/p>\n

1.\u00a0 Juridicidad de los Permisos de Edificaci\u00f3n:<\/strong><\/p>\n

Los dos Permisos de Edificaci\u00f3n fueron mal otorgados, es decir son ileg\u00edtimos. Y se solicita al Municipio tomar medidas para subsanar las anomal\u00edas descritas.<\/p>\n

Esto significa desde la invalidaci\u00f3n de los Permisos; ajustarse al Plan Regulador Vigente, es decir\u00a0 demoler hasta\u00a0 dejar un edificio de tama\u00f1o b\u00e1sico, replantear el proyecto saliendo a v\u00eda colectora ajust\u00e1ndolo a tama\u00f1o menor; hasta dise\u00f1ar un seccional adecuado con nuevas normas, en ning\u00fan caso permitir el tama\u00f1o mediano como lo es actualmente lo que est\u00e1 construido, dado que ello requerir\u00eda un Estudio de Impacto\u00a0 Ambiental de dif\u00edcil viabilidad.<\/p>\n

2. Diferencias entre los Permisos de Edificaci\u00f3n y las obras ejecutadas:<\/strong><\/p>\n

Fueron objeto de presentaciones ante el Juzgado de Polic\u00eda Local quien las admiti\u00f3 y emiti\u00f3 un fallo donde se mult\u00f3 en $ 84.000.000 al tercero patrocinante del proyecto por no paralizar la obra al construir una gran superficie por sobre el permiso otorgado, construir a mayor altura, construir diferente al proyecto presentado\u00a0 y construir una parte importante sin Permiso de Edificaci\u00f3n.<\/p>\n

En relaci\u00f3n al CONTRATO DE TRANSACCI\u00d3N EXTRAJUDICIAL entre la Municipalidad de Castro y el particular patrocinante del proyecto Mall; la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica concluye que no se ajusta a derecho, siendo ilegal porque vulnera la Ley General de Urbanismo y Construcciones, dado que es funci\u00f3n municipal, y como \u00f3rgano del Estado el Municipio debe velar por el cumplimiento del derecho urban\u00edstico es decir la Ley General de Urbanismo y Construcciones, el Plan Regulador de Castro y la Ley Org\u00e1nica Constitucional de Municipalidades.<\/p>\n

Dicho contrato es la expresi\u00f3n objetiva de una colusi\u00f3n p\u00fablico-privada donde queda en evidencia que no se pretend\u00eda solucionar el problema de la construcci\u00f3n ilegal apegado a derecho\u00a0 para proteger\u00a0 a la ciudadan\u00eda y a la ciudad ante el da\u00f1o a su patrimonio como sucede en este caso del Mall con su excedida construcci\u00f3n.<\/p>\n

3. Modificaci\u00f3n del proyecto amparado por el Permiso N\u00b0 108 de 2008<\/strong><\/p>\n

Se deja sin efecto la autorizaci\u00f3n parcial del EISTU para el proyecto Mall, tan lleno de irregularidades porque no se ajusta a derecho.<\/p>\n

La modificaci\u00f3n al Plan Regulador de Castro realizada posterior al otorgamiento del primer Permiso de Edificaci\u00f3n indicaba que para aceptar equipamientos de mayor escala en v\u00edas de menor jerarqu\u00eda deb\u00eda estar avalado por un Estudio de Capacidad Vial e indicarse en forma expresa en el Plan Regulador, lo que no se efectu\u00f3.<\/p>\n

La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica indic\u00f3 que el Municipio deber\u00e1 abstenerse de utilizar el art\u00edculo 24 de esa Modificaci\u00f3n al Plan Regulador porque no se ajusta a derecho.<\/p>\n

Finalmente concluye la CGR que instruir\u00e1 un proceso de investigaci\u00f3n sumaria al Municipio de Castro,\u00a0 radicado en su Unidad de Sumarios de su Fiscal\u00eda para determinar las responsabilidades administrativas correspondientes.<\/p>\n

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