
{"id":34515,"date":"2025-09-11T14:14:13","date_gmt":"2025-09-11T18:14:13","guid":{"rendered":"https:\/\/colegioarquitectos.com\/noticias\/?p=34515"},"modified":"2025-09-11T14:14:13","modified_gmt":"2025-09-11T18:14:13","slug":"la-nueva-politica-de-desarrollo-urbano-entre-la-promesa-y-la-actualizacion-pendiente-una-columna-de-opinion-de-rodolfo-jimenez-en-radio-bio-bio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/colegioarquitectos.com\/noticias\/?p=34515","title":{"rendered":"\u00abLa nueva Pol\u00edtica de Desarrollo Urbano: Entre la promesa y la actualizaci\u00f3n pendiente\u00bb, una columna de opini\u00f3n de Rodolfo Jim\u00e9nez en Radio B\u00edo-B\u00edo"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><em>**Esta columna de opini\u00f3n fue publicada en <strong><span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/www.biobiochile.cl\/noticias\/artes-y-cultura\/actualidad-cultural\/2025\/09\/10\/la-nueva-politica-de-desarrollo-urbano-entre-la-promesa-y-la-actualizacion-pendiente.shtml\">biobiochile.cl<\/a><\/span><\/strong> el 10 de septiembre de 2025<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>A diez a\u00f1os de su promulgaci\u00f3n, la Pol\u00edtica Nacional de Desarrollo Urbano enfrenta el desaf\u00edo de actualizarse frente a la crisis clim\u00e1tica, la segregaci\u00f3n socioespacial y la fragmentaci\u00f3n institucional. La oportunidad est\u00e1 en convertir un marco aspiracional en una herramienta vinculante que transforme realmente nuestras ciudades.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Pol\u00edtica Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU), promulgada en 2014, se present\u00f3 como un hito: la primera propuesta integral para guiar el desarrollo de nuestras ciudades bajo principios de integraci\u00f3n social, equilibrio ambiental, desarrollo econ\u00f3mico, identidad y gobernanza. Con ella, Chile reconoc\u00eda que la vida urbana no pod\u00eda seguir determinada \u00fanicamente por el mercado del suelo y las coyunturas pol\u00edticas, sino que requer\u00eda un horizonte com\u00fan de calidad de vida y sustentabilidad.<\/p>\n<p>Su virtud fue poner a las personas en el centro, no solo en t\u00e9rminos de acceso a bienes tangibles \u2013vivienda, transporte, \u00e1reas verdes\u2013, sino tambi\u00e9n en la dimensi\u00f3n subjetiva de pertenencia, seguridad y relaciones comunitarias. Fue, en muchos sentidos, un contrato social que buscaba articular la complejidad de la ciudad como espacio humano y no solo como aglomeraci\u00f3n de construcciones.<\/p>\n<p>Sin embargo, a una d\u00e9cada de su promulgaci\u00f3n, los desaf\u00edos urbanos han mutado con rapidez. La segregaci\u00f3n socioespacial, ya diagnosticada en el documento original, se ha profundizado con fen\u00f3menos recientes: alzas sostenidas en el precio del suelo, procesos de gentrificaci\u00f3n y desplazamiento, y nuevas formas de precariedad habitacional como los campamentos en expansi\u00f3n. A la vez, emergen problem\u00e1ticas menos consideradas en 2014, como el cambio clim\u00e1tico, las olas de calor en ciudades mal densificadas, y la necesidad de avanzar hacia una movilidad urbana descarbonizada.<\/p>\n<p>El Consejo Nacional de Desarrollo Territorial (CNDT) ha trabajado en una nueva propuesta que introduce lineamientos m\u00e1s claros sobre la gesti\u00f3n de riesgos socioambientales, la eficiencia energ\u00e9tica, la resiliencia y la armonizaci\u00f3n con compromisos internacionales. Este esfuerzo, desarrollado a trav\u00e9s de subcomisiones tem\u00e1ticas, busca darles coherencia legal y operativa a los objetivos, superando las contradicciones y vac\u00edos detectados en la pr\u00e1ctica.<\/p>\n<p>El riesgo, sin embargo, es que esta actualizaci\u00f3n se transforme en un ejercicio t\u00e9cnico sin capacidad real de incidir. Ya en su origen, la PNDU adolec\u00eda de un problema estructural: depend\u00eda de m\u00faltiples ministerios y niveles de gobierno, con competencias fragmentadas y escasa coordinaci\u00f3n. Si la actualizaci\u00f3n no resuelve este cuello de botella institucional, la pol\u00edtica seguir\u00e1 siendo un marco aspiracional m\u00e1s que una herramienta efectiva de transformaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En este punto, cabe preguntarse: \u00bfqu\u00e9 significa realmente \u201ctener una pol\u00edtica urbana\u201d? \u00bfBasta con consensuar principios y lineamientos si no existen mecanismos claros de implementaci\u00f3n, financiamiento y fiscalizaci\u00f3n? La experiencia chilena muestra que los diagn\u00f3sticos abundan, pero las ciudades siguen reproduciendo desigualdades. La PNDU y su actualizaci\u00f3n no deber\u00edan contentarse con enumerar buenas intenciones: debe convertirse en un instrumento de planificaci\u00f3n vinculante, con objetivos, plazos, responsables y consecuencias.<\/p>\n<p>Al mismo tiempo, no debemos perder de vista la dimensi\u00f3n cultural que el documento original subrayaba: un cambio en la valoraci\u00f3n de lo p\u00fablico y del espacio colectivo. Mientras sigamos considerando la ciudad como un bien de consumo individual y no como un proyecto com\u00fan, cualquier pol\u00edtica \u2013por sofisticada que sea\u2013 quedar\u00e1 reducida a letra muerta.<\/p>\n<p>Consideramos que la PNDU abri\u00f3 un camino in\u00e9dito al instalar la discusi\u00f3n sobre las ciudades como un \u201ctema pa\u00eds\u201d. La actualizaci\u00f3n en curso es una oportunidad para revitalizar esa promesa, siempre que se atreva a pasar de los principios a las decisiones dif\u00edciles: articulaci\u00f3n de una efectiva institucionalidad y gobernanza urbanas, coordinaci\u00f3n e integraci\u00f3n sectorial real, redistribuci\u00f3n del suelo bien localizado, inversi\u00f3n en integraci\u00f3n social, l\u00edmites a la especulaci\u00f3n inmobiliaria, b\u00fasqueda de modelos de regeneraci\u00f3n y un verdadero fortalecimiento de las capacidades locales. Por estos requerimientos es que planteamos que es imprescindible e inseparable de la Pol\u00edtica Urbana actualizada, un Plan de Acci\u00f3n para dar cuenta de la voluntad de todos los actores de responsabilizarse en el sentido que se\u00f1ala el texto.<\/p>\n<p>Solo as\u00ed la pol\u00edtica urbana dejar\u00e1 de ser un documento inspirador y se convertir\u00e1 en la columna vertebral de un Chile m\u00e1s justo, habitable y sustentable.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Rodolfo Jim\u00e9nez Cavieres<\/strong><\/p>\n<p><strong>Presidente nacional <\/strong><\/p>\n<p><strong>Colegio de Arquitectos de Chile<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>**Esta columna de opini\u00f3n fue publicada en biobiochile.cl el 10 de septiembre de 2025 &nbsp; &nbsp; A diez a\u00f1os de su promulgaci\u00f3n, la Pol\u00edtica Nacional de Desarrollo Urbano enfrenta el desaf\u00edo de actualizarse frente a la crisis clim\u00e1tica, la segregaci\u00f3n &hellip; <a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/colegioarquitectos.com\/noticias\/?p=34515\">ver m\u00e1s<\/a><\/p>","protected":false},"author":4,"featured_media":34517,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8,81],"tags":[1311,1312,1410,1431,1127,1128],"class_list":["post-34515","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-colegio-de-arquitectos","category-sala-de-prensa","tag-columna","tag-columna-de-opinion","tag-opinion","tag-politica-de-desarrollo-urbano","tag-rodolfo-jimenez","tag-rodolfo-jimenez-cavieres"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v24.2 - 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