El Mostrador<\/strong><\/a><\/span> el 12 de enero de 2026<\/em><\/p>\n <\/p>\n
Quien est\u00e1 nominado a ser el pr\u00f3ximo ministro de Hacienda del presidente electo Jos\u00e9 Antonio Kast, Jorge Quiroz, ha anunciado su intenci\u00f3n de eliminar miles de instructivos, reducir dr\u00e1sticamente circulares en el sector construcci\u00f3n y avanzar hacia una llamada \u00abliberalizaci\u00f3n del suelo\u00bb, bajo el argumento de destrabar la inversi\u00f3n, acelerar permisos y reactivar la econom\u00eda. La intenci\u00f3n declarada \u2014agilizar procesos y dinamizar el crecimiento\u2014 puede parecer razonable en un contexto de estancamiento econ\u00f3mico. Sin embargo, cuando se observa esta propuesta desde una perspectiva urbana, arquitect\u00f3nica y territorial, los riesgos superan ampliamente los beneficios aparentes.<\/p>\n
Las regulaciones arquitect\u00f3nicas, constructivas y urbanas no son un capricho burocr\u00e1tico. Son el resultado de d\u00e9cadas \u2014y en muchos pa\u00edses, siglos\u2014 de aprendizaje colectivo frente a errores, cat\u00e1strofes, crisis sanitarias, desigualdades sociales y fallas del mercado. En el \u00e1mbito urbano, la experiencia internacional es clara: cuando el Estado abdica de su rol regulador y deja el desarrollo de la ciudad exclusivamente en manos del mercado, las consecuencias suelen ser ciudades m\u00e1s desiguales, m\u00e1s fr\u00e1giles y menos habitables.<\/p>\n
Reducir miles de instructivos y circulares a un pu\u00f1ado de normas \u00abesenciales\u00bb puede sonar eficiente, pero en la pr\u00e1ctica implica perder precisi\u00f3n t\u00e9cnica, criterios interpretativos y herramientas de control que permiten aplicar correctamente la normativa existente. En contextos complejos \u2014como la edificaci\u00f3n en altura, la densificaci\u00f3n en \u00e1reas consolidadas o la construcci\u00f3n en zonas de riesgo\u2014 la simplificaci\u00f3n excesiva no reduce la incertidumbre: la traslada. Y esa incertidumbre se paga luego con conflictos urbanos, judicializaci\u00f3n, mala calidad constructiva o deterioro del entorno construido.<\/p>\n
Uno de los argumentos m\u00e1s preocupantes es la idea de \u00abdesregular\u00bb el urbanismo y la construcci\u00f3n sin distinguir entre tr\u00e1mites administrativos redundantes y regulaciones sustantivas que protegen el inter\u00e9s p\u00fablico. La normativa urbana no solo ordena vol\u00famenes o define alturas; garantiza acceso a luz, ventilaci\u00f3n, espacio p\u00fablico, infraestructura, seguridad estructural y convivencia social. Debilitar estos marcos puede traducirse en ciudades m\u00e1s densas, pero no necesariamente mejores; m\u00e1s r\u00e1pidas de construir, pero m\u00e1s costosas de habitar.<\/p>\n
La experiencia internacional muestra que los procesos de liberalizaci\u00f3n del suelo, cuando no est\u00e1n acompa\u00f1ados de una planificaci\u00f3n fuerte y de pol\u00edticas p\u00fablicas activas, tienden a profundizar la segregaci\u00f3n socioespacial. En numerosos casos, la \u00ablibertad\u00bb del mercado ha producido entornos altamente densificados, con d\u00e9ficits de \u00e1reas verdes, servicios y equipamientos, donde la vivienda se reduce a un producto financiero y no a un derecho urbano. Los llamados ghettos verticales \u2014como los de la comuna de Estaci\u00f3n Central\u2014 no aparecen por exceso de regulaci\u00f3n, sino por la ausencia de una visi\u00f3n integral de ciudad.<\/p>\n
Adem\u00e1s, en pa\u00edses s\u00edsmicos como Chile, la fortaleza de nuestro entorno construido no se explica solo por normas t\u00e9cnicas escritas, sino por un ecosistema institucional que incluye revisiones, controles, responsabilidades profesionales y fiscalizaci\u00f3n. Debilitar ese ecosistema, incluso de manera indirecta, puede erosionar est\u00e1ndares que han salvado miles de vidas. La seguridad no se garantiza \u00fanicamente en el c\u00e1lculo estructural, sino tambi\u00e9n en la correcta aplicaci\u00f3n, supervisi\u00f3n y coherencia del sistema completo.<\/p>\n
Las ciudades no son una suma de proyectos individuales. Son sistemas complejos, donde cada edificio impacta en la movilidad, el espacio p\u00fablico, los servicios y la calidad de vida colectiva. Por eso, planificar no es frenar el desarrollo, sino orientarlo. Las econom\u00edas m\u00e1s avanzadas del mundo no han crecido eliminando regulaciones urbanas, sino mejor\u00e1ndolas, haci\u00e9ndolas m\u00e1s claras, m\u00e1s coordinadas y m\u00e1s justas, sin renunciar al rol del Estado como garante del bien com\u00fan.<\/p>\n
Reactivar la econom\u00eda es un objetivo leg\u00edtimo. Pero hacerlo a costa del futuro de nuestras ciudades es un error estrat\u00e9gico. Una ciudad mal regulada puede crecer r\u00e1pido, pero tambi\u00e9n puede volverse m\u00e1s desigual, m\u00e1s vulnerable y m\u00e1s cara de corregir. Las decisiones que se toman hoy en materia de suelo, edificaci\u00f3n y planificaci\u00f3n urbana no solo afectan el ciclo econ\u00f3mico inmediato: definen la forma en que viviremos durante las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas.<\/p>\n
Desregular no es sin\u00f3nimo de modernizar. Liberar el suelo no es lo mismo que construir ciudad. Y eliminar normas sin fortalecer la planificaci\u00f3n es, en el mejor de los casos, una apuesta riesgosa; en el peor, una renuncia a la responsabilidad p\u00fablica sobre el territorio.<\/p>\n
<\/p>\n
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<\/p>\n
Rodolfo Jim\u00e9nez Cavieres<\/strong><\/p>\nPresidente nacional del Colegio de Arquitectos de Chile<\/p>\n
Ex Decano de la Facultad de Arquitectura y Ambiente Construido de la USACH<\/p>\n
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**Esta columna de opini\u00f3n fue publicada en El Mostrador el 12 de enero de 2026 Quien est\u00e1 nominado a ser el pr\u00f3ximo ministro de Hacienda del presidente electo Jos\u00e9 Antonio Kast, Jorge Quiroz, ha anunciado su intenci\u00f3n de … ver m\u00e1s<\/a><\/p>","protected":false},"author":4,"featured_media":34974,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8,81],"tags":[1592,1588,1585,1587,1591,1586,1589,1590],"class_list":["post-34973","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-colegio-de-arquitectos","category-sala-de-prensa","tag-circulares","tag-desregulacion","tag-jorge-quiroz","tag-jose-antonio-kast","tag-liberalizacion-del-suelo","tag-ministro-de-hacienda","tag-permisos","tag-suelo"],"yoast_head":"\n\u00abDesregular no es planificar: los riesgos de 'liberar' el suelo y eliminar permisos\u00bb, una columna de opini\u00f3n de Rodolfo Jim\u00e9nez en El Mostrador - 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