{"id":5128,"date":"2014-04-14T15:22:49","date_gmt":"2014-04-14T15:22:49","guid":{"rendered":"http:\/\/colegioarquitectos.com\/?p=5128"},"modified":"2014-05-20T14:59:25","modified_gmt":"2014-05-20T14:59:25","slug":"el-incendio-es-resultado-de-una-completa-irresponsabilidad-que-se-ha-ido-acumulando-con-el-paso-de-los-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/colegioarquitectos.com\/noticias\/?p=5128","title":{"rendered":"\u201cEl incendio es resultado de una completa irresponsabilidad que se ha ido acumulando con el paso de los a\u00f1os\u201d"},"content":{"rendered":"

Sebasti\u00e1n Gray, presidente del Colegio de Arquitectos:<\/em><\/p>\n

\u201cEl incendio es resultado de una completa irresponsabilidad que se ha ido acumulando con el paso de los a\u00f1os\u201d<\/h1>\n
\n

El representante del gremio que agrupa a los arquitectos explica por qu\u00e9 Valpara\u00edso ardi\u00f3 en llamas durante horas, sin que las autoridades pudieran activar un plan para controlar el siniestro. Dice que el Estado abandon\u00f3 a su suerte a los municipios, por lo que los m\u00e1s pobres no tienen recursos para enfrentar las cat\u00e1strofes. Tambi\u00e9n responsabiliza al municipio de la ciudad: \u201cPor muchos a\u00f1os no previ\u00f3 ni tom\u00f3 las acciones necesarias para prevenir y evitar la propagaci\u00f3n de un incendio, y tampoco las condiciones para actuar de forma r\u00e1pida cuando \u00e9ste ya est\u00e1 desatado\u201d, asegura Gray.<\/p>\n

Los vecinos afectados por el gigantesco incendio que afect\u00f3 al menos a siete cerros de Valpara\u00edso durante el fin de semana, acusan que muchos de los grifos del lugar no ten\u00edan agua. Mientras las llamas se expand\u00edan sin control, azuzadas por el fuerte viento sur, bomberos no pod\u00eda entrar a todos los lugares. Las calles eran muy estrechas o simplemente no hab\u00eda calles.<\/p>\n

El presidente<\/a> de Colegio de Arquitectos, Sebasti\u00e1n Gray, asegura que hace m\u00e1s de 40 a\u00f1os Valpara\u00edso creci\u00f3 sin control por encima del Camino Cintura. Acusa que el municipio de la ciudad no tiene planes de contingencia adecuados y que se ha dedicado a regularizar construcciones que no cuentan con un buen dise\u00f1o. El ancho de las calles, y el dise\u00f1o p\u00fablico en general, ha quedado al arbitrio de los habitantes del puerto, pariendo una geograf\u00eda ca\u00f3tica que no aguanta a los veh\u00edculos de emergencia.<\/p>\n

Gray asevera que, hist\u00f3ricamente, el Estado ha aprendido de las tragedias para perfeccionar sus programas<\/a> preventivos y de emergencia, y se\u00f1ala que es lo que debiera de ocurrir tras el desastre en Valpara\u00edso: \u201cTiene que pasar una desgracia tan gigantesca como esta para que el Estado de Chile de un salto hacia el futuro y se planteen las cosas de una manera distinta de como las ven\u00eda haciendo por d\u00e9cadas. Es parecido al efecto de un terremoto. Con cada terremoto grande en la historia de Chile, la norma se fue perfeccionando. Es posible que con este enorme desastre, se les exija a los municipios la debida previsi\u00f3n y se pongan a disposici\u00f3n de los municipios pobres los recursos necesarios para generarla\u201d.<\/p>\n

-Desde el punto de vista arquitect\u00f3nico<\/a> \u00bfC\u00f3mo se explican los constantes incendios en Valpara\u00edso?<\/strong>
\n-Son varias respuestas. Una tiene que ver con las condiciones naturales de Valpara\u00edso, de su parte alta. Otra tiene que ver con la manera como se ha ido asentando la poblaci\u00f3n, que es un asentamiento informal, en el sector de Valpara\u00edso alto. Otra respuesta tendr\u00eda que ver con las previsiones que han tomado las autoridades<\/a> a lo largo del tiempo para prevenir y despu\u00e9s combatir estas emergencias. Son esos tres aspectos y dimensiones distintas de un mismo problema.<\/p>\n

 <\/p>\n

-No son s\u00f3lo incendios, a Valpara\u00edso tambi\u00e9n lo afectan aluviones, roturas de matriz de agua\u2026<\/strong>
\n-Las cat\u00e1strofes que tienen origen natural, aunque sean gatilladas por un acto del hombre, todas tienen factores en com\u00fan. Cuando me hablas de aluviones, te dir\u00eda que tiene que ver con el entorno de Valpara\u00edso, con c\u00f3mo se hicieron los asentamientos y con c\u00f3mo la autoridad se prepara. Se ha permitido que se acumule basura combustible en las quebradas. Este incendio se propag\u00f3, seg\u00fan entiendo, por las quebradas entre los cerros. El asentamiento informal significa que el trazado urbano no est\u00e1 hecho a la medida de la seguridad de la gente que vive ah\u00ed. El ancho de las calles, las curvas, la accesibilidad de veh\u00edculos pesados, como los carros de bomberos. Lo que va a ocurrir a continuaci\u00f3n con la remoci\u00f3n de escombros, todo tiene que ver con la planificaci\u00f3n urbana. El abastecimiento de agua, para surtir grifos, tambi\u00e9n es planificaci\u00f3n urbana. Hace tiempo Valpara\u00edso fue precursor de los asentamientos de agua para enfrentar los incendios.<\/p>\n

Valpara\u00edso siempre tuvo problemas con los incendios. Muchas construcciones, las antiguas casonas de estilos ingl\u00e9s y alem\u00e1n, son de madera. Todas las casas de los cerros son de madera. Los incendios han formado parte de su historia. Hay que recordar que el primer cuerpo de bomberos de Chile estuvo fundado en Valpara\u00edso, son los bomberos junto con el municipio de la ciudad quienes inventan un sistema de provisi\u00f3n de agua para grifos que part\u00eda de un enorme estanque de almacenamiento de agua, que todav\u00eda est\u00e1 en la puntilla del cerro C\u00e1rcel. Este estanque acaba de ser objeto de un concurso de arquitectura. Ese fondo se va a transformar y se va a volver a ocupar, esto se har\u00e1 con fondos estatales. Este sistema se invent\u00f3 hace 100 a\u00f1os. En ese tiempo hab\u00eda preocupaci\u00f3n por este tema.<\/p>\n

-\u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 con el paso de los a\u00f1os?<\/strong>
\n-Ha escapado del control de las autoridades. La ciudad creci\u00f3 por muchos a\u00f1os, 40 o 50 a\u00f1os, sin orden aparente hacia arriba del camino cintura, de manera improvisada. Mucho de lo que se quem\u00f3 ahora fue en su origen tomas de terrenos, tomas que despu\u00e9s fueron regularizadas. En estos 40 a\u00f1os, la ciudad, adem\u00e1s de formalizar los t\u00edtulos de dominio de la tierra, no ha hecho mucho m\u00e1s. No ha mejorado la calidad y el ancho de los caminos y mucho menos del espacio p\u00fablico. No ha tomado medidas para evitar que la gente construya en zonas de riesgo, como las quebradas y sus bordes, y tampoco zonas de provisi\u00f3n de agua. Pero m\u00e1s all\u00e1 de eso, Valpara\u00edso no tiene preparado un plan de contingencia. No ten\u00eda a todos los bomberos preparados para entrar en esos cerros, para desenvolverse. No sab\u00edan por d\u00f3nde circular ni por d\u00f3nde sacar el agua. Nada de eso se hab\u00eda pensado de antemano. Tal y como pas\u00f3 con el terremoto del 2010, en Valpara\u00edso no se ha hecho una planificaci\u00f3n. Lo del fin de semana es resultado de una completa irresponsabilidad que se ha ido acumulando con el paso de los a\u00f1os. No s\u00f3lo el municipio es pobre materialmente, sino tambi\u00e9n a nivel de planificaci\u00f3n.<\/p>\n

-\u00bfSe cumple con la norma en la construcci\u00f3n de casas en Valpara\u00edso?<\/strong>
\n-Las casas est\u00e1n regularizadas; el problema no es con la calidad de la construcci\u00f3n. Uno mira las im\u00e1genes y aunque hayan sido construidas por sus propios propietarios, no son malas casas, al contrario. Lo que se perdi\u00f3 es bastante valioso, viviendas bien hechas, buenos cimientos, buenos techos. Pero un incendio pasa por encima de todo, da lo mismo que la casa este bien hecha. El problema es con el dise\u00f1o urbano, el trazado de las calles, su tama\u00f1o, las veredas, las v\u00edas de escape, el espacio p\u00fablico, los grifos, la luminaria.<\/p>\n

-\u00bfSe puede hablar de abandono del Estado?<\/strong>
\n-Desde hace mucho tiempo el Estado ha jugado un rol secundario en el desarrollo de las comunas. Ellas han sido dejadas a su propia suerte. Las m\u00e1s ricas tienen mejor suerte, y las m\u00e1s pobres tienen peor suerte. Valpara\u00edso ha sido pobre hace mucho tiempo, por razones hist\u00f3ricas y por razones de administraci\u00f3n p\u00fablica. Es una verg\u00fcenza que la empresa portuaria de Valpara\u00edso no le aporte, por medio de impuestos, ni un solo c\u00e9ntimo a la ciudad. En muchas ciudades puerto del mundo, los puertos les pagan tributo a sus ciudades por el uso que hacen de la ciudad, y por el desgaste que conllevan. El Estado deja a las ciudades a la suerte de sus municipios. Son ellos los que hacen los planes reguladores. Si el municipio no tiene capacidad log\u00edstica, o capacidad ideol\u00f3gica cultural para hacer un buen plan regulador, este ser\u00e1 malo. En el caso de Valpara\u00edso es tan malo, que le siguen construyendo torres de 20 pisos. Y eso es culpa del plan regulador.<\/p>\n

-\u00bfPodr\u00eda tener consecuencias esta tragedia en la denominaci\u00f3n de patrimonio de la humanidad que la Unesco hizo de una parte de la ciudad?<\/strong>
\n-Mucha gente se debe estar haciendo esa pregunta. Unesco es un organismo con altura de miras. Yo estoy seguro que Unesco espera que Valpara\u00edso logre sus metas, estos accidentes, estas desgracias, ponen en evidencia la debilidad institucional del pa\u00eds; pero, por otra parte, se entiende que las ciudades y los pa\u00edses necesitan plazos largos para lograr sus metas. Yo creo que va a quedar como un dato el hecho de que la ciudad se incendi\u00f3 y la autoridad no estaba debidamente preparada para afrontar un desastre de esta magnitud. Pero no s\u00e9 si eso se traducir\u00e1 en un castigo a Valpara\u00edso. Aunque s\u00f3lo una parte de \u00e9l es patrimonio de la humanidad, se dijo que es el concepto tras la ciudad lo importante.<\/p>\n

-Pensando en la tragedia, \u00bfde qui\u00e9n es la responsabilidad?<\/strong>
\n-Hay dos responsables, uno ante la ley que es el autor del incendio: eso es un hecho de la causa. El segundo responsable, y a ese s\u00ed que hay que perseguirlo con mayor inteligencia, es el municipio, por las razones que ya expliqu\u00e9. Porque por muchos a\u00f1os no previ\u00f3 ni tom\u00f3 las acciones necesarias para prevenir y evitar la propagaci\u00f3n de un incendio, y tampoco las condiciones para actuar de forma r\u00e1pida cuando este ya est\u00e1 desatado.<\/p>\n

-En el \u00faltimo tiempo ha surgido una serie de proyectos inmobiliarios que instalan grandes edificios en los cerro, \u00a0\u00bfhay claridad de si esas construcciones cuentan con el debido resguardo frente a estos accidentes?<\/strong>
\n-Los edificios de gran magnitud no son construcciones informales y responden a una normativa chilena que es bastante buena comparada con los est\u00e1ndares internacionales. Podemos presumir que los edificios en s\u00ed mismos cumplen con toda la normativa. Distinto es la relaci\u00f3n de esas torres con el resto de la ciudad, respecto de las v\u00edas de acceso. Es posible que algunos de estos edificios, si bien no fueran vulnerables a un incendio, s\u00ed es probable que sus habitantes tuvieran dificultades para escapar de ah\u00ed, tal como le pas\u00f3 al resto de los porte\u00f1os.<\/p>\n

Entrevista\u00a0 realizada por: Nicol\u00e1s Sep\u00falveda<\/a><\/p>\n

www.elmostrador.cl<\/p>\n<\/div>\n

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