VALPARAISO PATRIMONIAL SE MOVILIZA EN MEDIO DE LA CAT\u00c1STROFE LAS OLAS DE SOLIDARIDAD Y AMOR PORTE\u00d1O NOS EXIGEN NUEVOS DESAFIOS –\u00a0 OPINA COLEGIO DE ARQUITECTOS REGION DE VALPARAISO<\/b><\/p>\n
VALPARAISO, 21 DE ABRIL DE 2014<\/b>
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1.- La dantesca cat\u00e1strofe en nuestra ciudad-puerto de Valpara\u00edso ha puesto al desnudo la incapacidad para aplicar pol\u00edticas p\u00fablicas en la prevenci\u00f3n, manejo y control de los riesgos producidos por la naturaleza y el hombre que aseguren el Derecho a la Vida segura en las ciudades.<\/p>\n
Estimamos necesario que el Estado desarrolle y financie un Plan integral de prevenci\u00f3n y manejo de riesgos como parte de una pol\u00edtica p\u00fablica en nuestro Valpara\u00edso patrimonial.<\/p>\n
Los porte\u00f1os no pueden esperar nada m\u00e1s ni nada menos que la protecci\u00f3n y el cumplimiento por parte del Estado de este derecho universal.<\/p>\n
Todas las medidas publicadas hasta el momento son necesarias pero insuficientes frente al dolor y el desamparo que dej\u00f3 esta cat\u00e1strofe a nuestros habitantes.<\/p>\n
Se requieren de facultades normativas y financieras resueltas a trav\u00e9s de un decreto presidencial con la figura de \u201cZona Especial de Reconstrucci\u00f3n Urbana\u201d, junto a la conformaci\u00f3n de una delegaci\u00f3n comunal dependiente de la Comisi\u00f3n Nacional de Desarrollo Urbano, la cual estudie y proponga las modificaciones a la LGUC y OGUC necesarias para afrontar este desaf\u00edo.<\/p>\n
2.- Reiteramos y Consideramos fundamental conformar una mesa t\u00e9cnica interdisciplinaria con participaci\u00f3n ciudadana desde la base, especialmente desde aquellos lugares siniestrados, cuyas misi\u00f3n fundamental sea:<\/p>\n
a.- Elaborar e implementar un Plan de Reconstrucci\u00f3n que considere la planificaci\u00f3n urbana seg\u00fan se se\u00f1ala en la Pol\u00edtica Nacional de Desarrollo Urbano, poniendo en el centro de la gesti\u00f3n p\u00fablica al ser humano y no s\u00f3lo las normas estandarizadoras elaboradas con criterios mercantiles sin considerar la calidad de vida en el marco de El Derecho a la Vivienda para todo ser humano y el acceso a una ciudad justa.<\/p>\n
b.- Solicitamos a las autoridades llevar adelante esta pol\u00edtica de Estado como Plan Piloto integral en las zonas urbanas y rurales de la ciudad de Valpara\u00edso.<\/p>\n
c.- El Plan de Reconstrucci\u00f3n no debe partir de cero. Hay estudios, pol\u00edticas e ideas en los servicios p\u00fablicos y universidades que no se han llevado a la pr\u00e1ctica. Entre otros:<\/p>\n
— Completar la Avenida Alemania \u2013 Camino de Cintura como circunvalaci\u00f3n expedita: mejorar trazado, recorrido, radios de giro y su \u00e1rea de rodado; como tambi\u00e9n otras v\u00edas transversales existentes sin pavimentar y sin trazados definitivos que llegan al Camino de la P\u00f3lvora.<\/p>\n
— Construir aquella conectividad vial estructurante en el Borde Cima, desde Playa Ancha hasta Santos Ossa, conocida como Camino del Agua<\/p>\n
— Desarrollar un plan integral de salud p\u00fablica y saneamiento de quebradas canalizando las aguas lluvia, prohibiendo la construcci\u00f3n de viviendas en aquellos lugares. A las quebradas es posible en algunos casos, darles nuevos usos con proyectos deportivos, parques y \u00e1reas verdes con flora nativa y en algunos casos abovedar y continuar calles sobre ellas. En Valpara\u00edso hay hermosos ejemplos como los auditorios existentes en algunos cerros porte\u00f1os.<\/p>\n
— se debe prohibir usos de suelos para fundos madereros con especies pir\u00f3genas, como son los pinos y eucaliptos sin planes de manejo, en ellos deben desarrollar forestaci\u00f3n con flora nativa. Es de vida una mayor fiscalizaci\u00f3n por parte de CONAF para el cumplimiento de estos objetivos. Algunos especialistas hablan de Programas de Restauraci\u00f3n Ambiental.<\/p>\n
— Experiencias hist\u00f3ricas, varios especialistas y el Cuerpo de Bomberos de Valpara\u00edso han se\u00f1alado como una importante herramienta de prevenci\u00f3n contra incendios, construir un sistema de estanques de aguas lluvia o de otro origen inertizadas y emplazadas aleda\u00f1as al Camino de la P\u00f3lvora, independiente de la red de agua potable, controlada y manejada por el Comit\u00e9 Operativo de Emergencia de la OREMI.<\/p>\n
— Es deseable estudiar la dislocaci\u00f3n de nuestro querido e hist\u00f3rico Cuerpo de Bomberos de Valpara\u00edso, construyendo nuevos cuarteles en los distintos cerros porte\u00f1os, seg\u00fan un estudio de prevenci\u00f3n y control de los riesgos en la ciudad.<\/p>\n
3.- Mientras se desarrolla e implementa tanto el nuevo Plan regulador Comunal y el PREMVAL, es necesario congelar todo permiso de construcci\u00f3n en altura desde Miguel Angel del cerro Batalla de Yungay hacia el oriente como tambi\u00e9n en las Zonas de Extensi\u00f3n Urbana normado en el PREMVAL, hasta que se definan definitivamente los usos de suelo en aquellos lugares.<\/p>\n
4.- El MINVU \u2013 SERVIU debe desarrollar Programas diferenciados de subsidios para la construcci\u00f3n de obras nuevas, ampliaciones, obras menores y de reparaci\u00f3n de las viviendas ubicadas en las zonas siniestradas. Considerando:<\/p>\n
— Subsidiar adecuadamente la construcci\u00f3n en Valpara\u00edso en el marco de una habilitaci\u00f3n adecuada a la geomorfolog\u00eda porte\u00f1a<\/p>\n
— Entre otros, muros de contenci\u00f3n, mec\u00e1nicas de suelo, movimientos de tierra, canalizaci\u00f3n de aguas lluvia, conectividades y accesos a trav\u00e9s de escaleras y senderos en laderas de cerros, como tambi\u00e9n senderos cortafuego. Es necesario, tener presente y considerar la Gu\u00eda de la Accesibilidad Universal.<\/p>\n
— decretar en esta Zona de Cat\u00e1strofe la exenci\u00f3n del pago de derechos municipales a los permisos de obra nueva, ampliaciones, obras menores y reparaciones; como tambi\u00e9n decretar exenci\u00f3n de derechos en las tramitaciones notariales y en el Conservador de Bienes Ra\u00edces para todas las construcciones en el marco de este Plan de Reconstrucci\u00f3n. Es una oportunidad para avanzar en una buena calidad jur\u00eddica de la ciudad.<\/p>\n
5.- Parte de los Campamentos afectados (Pampa Ilusi\u00f3n, Mesana Alta y El Vergel Alto) se encuentran fuera del l\u00edmite urbano y no tienen factibilidad sanitaria, ni ayuda en t\u00e9rminos de equipamiento comunitario, ni menos planificaci\u00f3n en transporte p\u00fablico.<\/p>\n
Para aplicar una pol\u00edtica justa hacia ellos y otros campamentos empujados por la pobreza y discriminados socialmente, es necesario catastrar las zonas de riesgos y replantear la construcci\u00f3n de viviendas en ellas, considerando lo siguiente:<\/p>\n
— valoramos las redes sociales y familiares, desarrolladas por a\u00f1os como parte de un capital social constru\u00eddo con el sudor de estos porte\u00f1os en su conquista de El Derecho a la Vivienda,<\/p>\n
— Fortalecer con planes y programas de habilitaci\u00f3n social participativa estas redes en las zonas y barrios consolidados<\/p>\n
— Una forma de radicaci\u00f3n es densificar zonas alica\u00eddas de la ciudad en un proceso de repoblamiento con una visi\u00f3n de movilidad urbana positiva. Ejemplo: densificar El Almendral aprovechando la infraestructura existente en estas Zonas de Conservaci\u00f3n Hist\u00f3ricas.<\/p>\n
— el trato hacia estos pobladores debe ser con una radicaci\u00f3n consensuada y participativa<\/p>\n
— es tarea de hoy d\u00eda mitigar y controlar los riesgos<\/p>\n
6.- Tambi\u00e9n consideramos retomar en este Plan de Reconstrucci\u00f3n, como una oportunidad para repensar la ciudad segura que considere nuestro Valpara\u00edso Patrimonial, capital de la cultura, sede del poder legislativo y de la Primera Zona Naval, no s\u00f3lo a los barrios siniestrados, sino de todo Valpara\u00edso con nuevas redes viales, agua potable, alcantarillado y equipamientos seguros.<\/p>\n
7.- Consideramos oportuno y necesario gestionar normativas que permitan en las Zonas de Conservaci\u00f3n Hist\u00f3ricas, elaborar proyectos urbanos por manzanas o agrupaci\u00f3n de manzanas, expropiando construcciones abandonadas o semiabandonadas que son verdaderos asentamientos precarios en la ciudad consolidada y son de dudoso valor patrimonial. Rescatar las que se deben rescatar, reconstruir las que empobrecen patrimonialmente esos barrios.<\/p>\n
Es posible con intervenciones contempor\u00e1neas revitalizar, entre otros a El Almendral, que como parte del plan de la ciudad patrimonial est\u00e1 urbanamente subutilizado con una baja densidad habitacional (75 hab\/H\u00e1), imposible de aceptar en una ciudad que se requiere sustentable. Esto implica reevaluar los instrumentos de planificaci\u00f3n correspondientes en el marco de aplicaci\u00f3n de la Nueva Pol\u00edtica de Desarrollo Urbano aprobado por el Estado.<\/p>\n
Esas verdaderas remodelaciones urbanas patrimoniales son urgentes por el deterioro de estas edificaciones provocado por mal uso, tugurizaci\u00f3n, incendios y sismos de los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n
8.- Llamamos a las Universidades, como importante parte pensante de nuestra ciudad patrimonial, con caracter\u00edsticas de ciudad universitaria y a los valerosos estudiantes que con su hermosa solidaridad y su gesta heroica de trabajo voluntario, han llenado de oleadas de amor entre tanto sufrimiento, a continuar participando activamente en la soluci\u00f3n de los problemas de la ciudad.<\/p>\n
Como lo dice nuestro Pablo Neruda \u201cUne tu mano a otra mano, une tu voz\u00a0 a otra voz\u201d y coordinar el quehacer y el pensar en sus aulas con las autoridades acad\u00e9micas en los planes de emergencia y en aquellas pol\u00edticas estrat\u00e9gicas de hacer y valorar nuestra ciudad puerto de Valpara\u00edso, Patrimonio de la Humanidad, haci\u00e9ndolos part\u00edcipes de soluciones para una ciudad bella, segura y educadora como son nuestros sue\u00f1os.<\/p>\n
9.- Reiteramos que nuestro Servicio de Asistencia T\u00e9cnica (SAT) se pone a disposici\u00f3n de la ciudadan\u00eda para cooperar solidariamente en este Plan de Reconstrucci\u00f3n de las viviendas y sus espacios urbanos da\u00f1ados por esta cat\u00e1strofe. El Colegio de Arquitectos de Chile se pone a disposici\u00f3n de todos los estamentos que requieran nuestro apoyo.<\/p>\n
Reiteramos el llamado a todos los arquitectos de Chile a redoblar esfuerzos y creatividad en la recuperaci\u00f3n de nuestro Valpara\u00edso.<\/p>\n
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Colegio de Arquitectos de Chile<\/b><\/p>\n
Delegaci\u00f3n Regi\u00f3n de Valpara\u00edso<\/b><\/p>\n
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VALPARAISO, 21 DE ABRIL DE 2014<\/b><\/p>\n
PRIMER COMUNICADO\u00a0 COLEGIO DE ARQUITECTOS REGION DE VALPARAISO (16 ABRIL 2014)<\/strong><\/p>\n 1.- Vista la cat\u00e1strofe que se produce una vez m\u00e1s en nuestra ciudad-puerto de Valpara\u00edso solidarizamos con todos sus habitantes y estamos con ellos en estas duras circunstancias que nuevamente nos afecta.<\/p>\n 2.- Estimamos necesario que las autoridades tomen medidas inmediatas para aliviar la situaci\u00f3n de los damnificados y albergados como por 3.- Consideramos fundamental conformar una mesa t\u00e9cnica interdisciplinaria para enfrentar este momento de cat\u00e1strofe que:<\/p>\n a.- Implemente un urgente Plan de Reconstrucci\u00f3n que considere la planificaci\u00f3n urbana no solo de los barrios siniestrados, sino de todo b.- Implementar un Plan de Manejo integral y permanente para enfrentar cat\u00e1strofes.<\/p>\n 4.- Tambi\u00e9n consideramos retomar este Plan de Reconstrucci\u00f3n como una oportunidad para repensar una ciudad segura que considere la planificaci\u00f3n urbana no solo de los barrios siniestrados, sino de todo Valpara\u00edso con nuevas redes viales, agua potable, alcantarillado y 5.- Llamamos a las Universidades a participar activamente en la soluci\u00f3n de los problemas de ciudad y a coordinarse con las autoridades en los planes de emergencia, haciendo participes de soluciones para una ciudad segura como la que necesitamos.<\/p>\n 6.- Nuestro Servicio de Asistencia T\u00e9cnica (SAT VALPARAISO) se pone a disposici\u00f3n de la ciudadan\u00eda para catastrar y evaluar da\u00f1os en las viviendas que fueron da\u00f1adas parcialmente y puedan ser reparadas.<\/p>\n El Colegio de Arquitectos Regi\u00f3n de Valpara\u00edso se pone a disposici\u00f3n de todos los estamentos que requieran nuestro apoyo.<\/p>\n 7.- Llamamos a la comunidad porte\u00f1a a prepararse para participar activamente en el Cabildo Ciudadano donde unidos pensemos la ciudad Hacemos un llamado a todos los arquitectos a redoblar los esfuerzos en la recuperaci\u00f3n de nuestro Valpara\u00edso, en todas las instancias.<\/p>\n
\nejemplo comprar sitios eriazos, arrendar y comprar viviendas, utilizando todos los recursos que el Estado debe poner para esta cat\u00e1strofe.<\/p>\n
\nValpara\u00edso.<\/p>\n
\nequipamientos seguros, como tambi\u00e9n expropiar todos aquellos lugares que sean zonas de riesgo para evitar nuevos asentamientos precarios. Lo
\nque implica reevaluar los instrumentos de planificaci\u00f3n correspondientes.<\/p>\n
\nsegura, patrimonial y educadora que so\u00f1amos.<\/p>\n